Dalam proses menyongsong era globalisasi, tidak sedikit tantangan yang harus dihadapi oleh subak sebagai lembaga tradisional di Bali. Tantangan-tantangan tersebut mungkin saja bisa menggoyahkan sendi-sendi kehidupan subak atau bahkan bisa mengancam eksistensinya apabila tidak dapat diupayakan agar tantangan-tantangan tersebut dapat dijadikan peluang bagi subak untuk memperkuat dan meningkatkan peranannya di masa-masa mendatang sesuai dengan perkembangan zaman. Melihat keadaan demikian Kepala BP3K Kecamatan Kediri, Tabanan I Wayan Sudiarta, SP mencoba untuk melakukan diskusi yang diadakan di ruang pertemuan BP3K Kecamatan Kediri. Ada tiga hal yang ingin dibahas dalam diskusi ini yaitu : (1) apa tantangan-tantangan yang dihadapi subak baik masa kini maupun masa datang; (2) apakah subak mampu mempertahankan eksistensinya dalam menghadapi tantangan-tantangan tersebut; (3) upaya apa yang perlu ditempuh untuk memberdayakan subak atau memperkokoh kelembagaan subak agar tetap eksis menghadapi berbagai tantangan masa kini maupun masa datang. Sistem subak di Bali adalah merupakan satu warisan budaya Bali yang patut dibanggakan. Subak mengelola sistem irigasinya berdasarkan pola-pikir harmoni dan kebersamaan yang berlandaskan pada aturan-aturan formal dan nilai-nilai agama. Kedua, bentuk organisasinya yang fleksibel (sesuai dengan kepentingan setempat). Berdasarkan keunggulan-unggulan yang dimiliki sistem subak yang lengkap (seperti yang disebutkan di atas), subak sering disebut-sebut oleh para ahli irigasi sebagai suatu sistem irigasi masa depan. TANTANGAN-TANTANGAN YANG DIHADAPI SUBAK Subak sedang menghadapi bermacam tantangan, lebih-lebih dalam menyongsong era globalisasi yang jika tidak teratasi maka kelangsungan hidup subak bisa terancam. Tantangan tantangan tersebut antara lain dapat diuraikan di bawah ini:1. Persaingan dalam Pemasaran Hasil-Hasil PertanianUntuk mampu bersaing dalam pasar ekonomi global maka mutu hasil –hasil pertanian perlu ditingkatkan. Ini berarti bahwa mutu sumber daya manusia termasuk para petani produsen perlu terus ditingkatkan agar menjadi lebih profesional, efisien dan mampu menguasai serta memanfaatkan teknologi. Dalam menghadapi persaingan yang semakin tajam maka seharusnya para petani bersatu melalui suatu wadah yang sudah ada yaitu subak dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan yang lebih berorientasi agribisnis bukan sekedar menggunakan wadah subak itu hanya untuk tujuan operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi.2. Alih Fungsi LahanSalah satu tantangan yang dihadapi subak adalah menciutnya lahan sawah beririgasi sebagai akibat adanya alih fungsi untuk kegiatan non-pertanian. Dalam kaitan ini para petani anggota subak perlu dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan yang menyangkut masalah pengalih fungsian lahan sawah yang berada dalam wilayah subak mereka.3. Ketersediaan Air Semakin TerbatasPersaingan yang menjurus ke arah konflik kepentingan dalam pemanfaatannya antara berbagai sektor terutama sektor pertanian dan non pertanian cenderung meningkat di masa-masa mendatang. Mengingat air menjadi semakin langka maka para petani anggota subak dituntut untuk mampu mengelola air secara lebih efisien dan demikian pula para pemakai air lainnya agar mampu mengembangkan budaya hemat air.4. Meningkatnya Kerusakan LingkunganKecenderungan menurunnya kualitas air ini akan meningkat seiring dengan meningkatnya jumlah industry yang mengeluarkan limbah beracun yang disalurkan melalui sungai maupun saluran irigasi. Dalam kaitan ini subak dituntut untuk mampu berperan aktif dalam upaya menjaga kelestarian lingkungan.5. Berkurangnya Minat Pemuda Sebagai PetaniBekerja di luar sektor pertanian cenderung lebih menarik dibandingkan jadi petani yang serba bergelimang lumpur dan penuh resiko akibat kegagalan panen dan fluktuasi harga. Dapat dimengerti kalau pemuda-pemuda desa dari keluarga petani cenderung meninggalkan orang tua mereka dan pergi ke kota mencoba mencari pekerjaan yang lebih bergengsi. Kecenderungan ini kiranya dapat berimplikasi negatif terhadap kehidupan subak itu sendiri. Subak sebagai organisasi petani dituntut untuk mampu menciptakan kondisi yang dapat menarik kaum muda untuk bekerja sebagai petani modern dan profesional.UPAYA-UPAYA PEMBERDAYAAN SUBAK Dihadapkan pada tantangan–tantangan seperti itu kiranya subak akan mampu memepertahankan eksistensinya karena subak memiliki potensi sebagai organisasi yang "viable". Potensi tersebut misalnya: (1) adanya struktur organisasi yang jelas dilengkapi dengan aturan-aturan beserta sanksi-sanksi yang ketat; (2) semangat gotong-royong yang tinggi; (3) adanya kegiatan ritual yang pada dasarnya merupakan unsur pemersatu para anggota; (4) memiliki landasan filosofis Tri Hita Karana; (5) adanya mekanisme penanganan konflik; dan (6) adanya fungsi penggalian dana bagi kepentingan organisasi. Gagasan bahwa kelembagaan irigasi petani (termasuk subak) perlu dikembangkan menjadi organisasi yang tidak saja berorientasi pada pengelolaan irigasi tetapi juga pada bisnis, Dengan menggunakan subak sebagai wadah dalam melakukan kegiatan ekonomi berdasarkan kelompok misalnya dengan menjadikan subak sebagai koperasi maka diharapkan subak akan mempunyai "bargaining power" dalam persaingan pasar yang semakin ketat. Selama ini petani pada umumnya telah masuk menjadi anggota KUD (Koperasi Unit Desa) namun hampir tidak ada subak yang membentuk koperasi sendiri. Koperasi Tani yang berbasiskan subak kiranya akan lebih berhasil dari pada berbasiskan desa, karena dengan adanya ketentuan pola tanam dan jadwal tanam yang pasti, maka penyaluran sarana produksi akan bisa lebih tepat, baik dari segi waktu, jumlah dan jenisnya. Menetapkan kebijaksanaan yang dapat mengurangi percepatan alih fungsi lahan beririgasi misalnya dengan mengharuskan adanya kompensasi sebagai pengganti nilai investasi pembangunan jaringan irigasi untuk setiap alih fungsi, penegakan aturan-aturan secara ketat dan tanpa pandang bulu terhadap pelanggaran tata ruang maupun jalur hijau yang ada. Bahkan bila perlu melarang alih fungsi lahan beririgasi untuk pemanfaatan non pertanian. Saran Menyadari akan adanya kelemahan-kelemahan seperti itu, maka dipandang perlu mengambil langkah-langkah strategis sebagai upaya pemberdayaan subak. Upaya-upaya yang perlu diambil adalah: (1) memfasilitasi pembentukan subak-gede dalam lingkungan satu dan subak-agung pada suatu aliran sungai; (2) mengadakan program-program yang relevan dalam rangka lebih memperkokoh kelembagaan subak, seperti misalnya pemberian status badan hukum, program pelatihan dan pendidikan serta penyuluhan dalam berbagai bidang (administrasi dan managemen, pembukuan, perkoperasian, OP jaringan irigasi, pelestarian lingkungan, teknologi budidaya berbagai jenis usahatani, pelayanan informasi pasar, dan lain lain); (3) melibatkan subak dalam proses pengambilan keputusan yang terkait dengan masalah persubakan; (4) menetapkan kebijakan yang dapat mengurangi percepatan alih fungsi sawah; dan (5) memfasilitasi pengembangan subak yang mampu berperan ganda yakni sebagai lembaga irigasi sekaligus sebagai lembaga ekonomi. ( Oleh : I Wayan Sudiarta & I Gst. Pt. Mahartawan, BP3K Kecamatan Kediri, Tabanan, Bali )Sumber :1. Septyarini, Daning Eka. 27 Juni 2012. Sistem Irigasi Subak di Bali. http://blog.ub.ac.id. diakses tanggal 28 Mei 2013.2. Pitana. 27 Maret 2002. Sawah Menyempit, Subak Terjepit. htpp://www.network54.com. diakses tanggal 28 Mei 2013.3. Bagus, Ngah. 4 Maret 2013. Makalah Subak. Htpp://congkodok.blogspot.com. diakses tanggal 28 Mei 2013.