Programa Penyuluhan adalah Rencana tertulis yang disusun secara sistematis untuk memberikan arah dan pedoman sebagai alat pengendalian pencapaian Penyuluhan. Tujuannya adalah menyediakan acuan dalam penyelenggaraan penyuluhan Pertanian bagi para penyelenggara, memberikan acuan bagi penyuluh pertanian dalam menyusun rencana kegiatan penyuluhan pertanian, menyediakan bahan penyusunan perencanaan penyuluhan untuk disampaikan dalam forum Musrembangtan.Prinsip programa adalah Terukur, Realistis, bermanfaat, dapat dilaksanakan, partisipatif, terpadu, transparan, demokratis, bertanggung gugat.unsur -unsur programa adalah keadaan : menggambarkan fakta-fakta berupa data dan informasi mengenai potensi, produktifitas dan lingkungan usaha pertanian, perilaku/tingkat kemampuan petani dan pelaku dalam usahanya di wilayah ( desa / Kelurahan, Kecamatan, Kabupaten Kota). Keadaan tersebut disajikan dalam bentuk tabel, grafik atau gambar. Tujuan : dalam hal ini memuat pernyataan mengenai perubahan perilaku dan kondisi pelaku utama dan pelaku usaha yang hendak dicapai. Masalah : faktor - faktor yang menyebabkan demi tercapainya tujuan atau faktor - faktor yang menyebabkan terjadinya perbedaan antara kondisi saat ini ( faktual) dan kondisi yang ingin dicapai.