Programa Penyuluhan Pertanian Kecamatan dan Desa / Kelurahan adalah perpaduan antara rencana kerja pemerintah dengan aspirasi pelaku utama dan pelaku usaha, serta pemangku kepentingan lainnya yang disusun secara sistematis, sebagai alat pengendali pencapaian tujuan penyuluhan. Dalam hal ini pelaku utama meliputi petani, pekebun, peternak beserta keluarga intinya. Sedangkan pelaku usaha merupakan perorangan warga Indonesia atau korporasi yang dibentuk menurut hukum Indonesia yang mengelola usaha pertanian. Baru-baru ini pada hari Senin tanggal sebelas Maret tahun 2019 pukul delapan pagi di Desa Japanan kecamatan Gudo Kabupaten Jombang diadakan Kegiatan Pertemuan Penyusunan Programa Desa tahun 2020. Kegiatan ini mengundang gapoktan / poktan wilayah desa Japanan, Kedungturi, Blimbing dan Mentaos. Dimana para peserta sangat antusias dalam mengikuti kegiatan ini, karena mereka ingin menyampaiakan aspirasinya yang berkaitan dengan pertanian. Baik aspirasi yang berkaitan dengan masalah teknis, social, ekonomi, perilaku dan non perilaku. Harir, selaku penyuluh pertanian Kec. Gudo menjelaskan bahwa dalam penyusunan programa penyuluhan pertanian harus memperhatikan unsur, tahapan dan proses penyusunan programa. Unsur programa merupakan substansi programa penyuluhan pertanian, terdiri dari keadaan, tujuan, permasalahan dan rencana kegiatan yang dirumuskan pada saat penyusunan programa penyuluhan pertanian. Tahapan Penyusunan Programa meliputi perumusan masalah, penetapan tujuan, penetapan masalah, penetapan rencana kegiatan dan pengesahan programa. Alur proses penyusunan programa desa yaitu dengan analisa keadaan , rembug tani, musrenbang desa, penyusunan dan pengesahan programa desa, penyusunan rencana kerja Tahunan Penyuluh Pertanian.