strategi pengembangan dan transformasi kelembagaan petani menjadi kelembagaan ekonomi petani landasan umum strategi atau dalam istilah perencanaan disebut recana strategis ( renstra ) adalah rencana pembangunan jangka menengah skpd atau sekarang disebut opd ( organisasi perangkat daerah ) yang merupakan dokumen perencanaan dari opd untuk periode 5 tahun. renstra opd memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi opd serta berpedoman kepada rpjm daerah dan bersifat indikatif ( undang –undang nomor 25 tahun 2004 tentang sistim perencanaan pembangunan nasional ). rpjmd yang terkait dengan pembangunan pertanian termasuk di dalamnya penyuluhan pertanian adalah merupakan tupoksi dari dinas yang membawahi bidang pertanian maka disusun pula renstra sebagai wujud penjabaran visi misi kepala daerah di bidang pertanian. untuk menjalankan atau marealisasikan konsep pembangunan tersebut maka salah satu sasaran pembangunan yang perlu mendapat perhatian adalah keberadaan kelembagaan petani dengan menitik beratkan pada bagaimana pola atau strategi pengembangan dan transformasi kelembagaan petani menjadi kelembagaan ekonomi petani yang menjadi program pemerintah pusat menyangkut penyuluhan pertanian. kelembagaan petani dalam hal ini kelompok tani merupakan organisasi milik petani yang didirikan dari dan untuk petani yang mana keberadaannya selalu dikaitkan dengan keberhasilan pembangunan pertanian di suatu daerah. kelompok tani ( poktan ) adalah kumpulan petani / peternak / pekebun yang dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan, kesamaan kondisi lingkungan sosial, ekonomi, sumber daya, kesamaan komoditas dan keakraban untuk meningkatkan serta mengembangkan usaha anggotanya (permentan nomor 67 tahun 2016 tentang pembinaan kelembagaan petani ). berangkat dari pengertian tersebut akhir-akhir ini sejalan dengan kemajuan teknologi, keberadaan kelompok tani dituntut tidak hanya sampai disitu tetapi diharapkan mampu menerapkan program-program pembangunan pertanian khususnya dalam rangka penerapan teknologi baru guna pencapaian swasembada pangan dan mendorong peningkatan nilai eksport terhadap komoditi-komoditi strategis. untuk menjawab tantangan seperti ini maka pembinaan dan pemberdayaan terhadap kelompok tani yang lebih progresif mutlak diperlukan. disamping itu saat ini juga orientasi pembangunan pertanian di indonesia sudah mengarah pada sistem agribisnis sehingga peranan kelembagaan petani sangat menentukan keberhasilan pembangunan pertanian. dengan keberadaan kelembagaan petani akan memudahkan bagi pemerintah dan stake holder yang lain dalam memfasilitasi dan memberikan penguatan pada petani. pembinaan dan perberdayaan terhadap kelompok tani diharapkan dapat membantu menggali potensi sumberdaya alam maupun sumberdaya manusia , memecahkan masalah-masalah usaha tani anggotanya secara lebih efektif, dan memudahkan petani dan kelompok tani dalam mengakses informasi teknologi, pasar, permodalan serta diharapkan tumbuh dan terbentuknya jiwa kewirausahaan yang mandiri dan andal dalam meminij sistem organisasi yang berbasis bisnis komersial dengan tidak melupakan azas kebersamaan dan keakraban sebagai dasar dalam pembentukan dan pembinaan kelompok tani. namun harapan-harapan terhadap kelembagaan petani seperti tersebut diatas masih dihadapkan pada beberapa permasalahan seperti ; kompetensi sdm dan penguasaan teknologi yang rendah, akses pembiayaan permodalan terbatas, akses informasi teknologi dan pasar terbatas, kualitas pengelolaan usaha tani dan produksi belum memenuhi skala ekonomi yang memadai, pengetahuan manajemen operasional bisnisnya belum dikelola secara profesional. walaupun untuk mengatasi permasalahan ini berbagai program pembangunan pertanian telah dilaksanakan pemerintah antara lain melalui pembangunan infrastruktur, penyediaan sarana produksi, penyediaan alat dan mesin pertanian yang didukung oleh sistem pengawalan dan pendampingan yang intensif guna mendorong terjadinya peningkatan pendapatan dan kesejahteraan petani ternyata belum membawa perubahan yang mendasar terutama bagi petani kecil yang secara individu jumlahnya cukup besar di indonesia. untuk itu diperlukan petani dan kelembagaan petani yang menguasai teknologi pertanian yang memadai, dan kemampuan bersaing dari para petani lainnya agar mampu bertahan ditengah persaingan ekonomi dunia. harapan tersebut dapat dilakukan melalui upaya penyusunan strategi pengembangan dan transformasi kelembagaan petani menjadi kelembagaan ekonomi petani yang komprehensif sehingga perubahan kearah peningkatan produktivitas, efisiensi usaha tani dan peningkatan daya saing petani di tengah pasar global dapat terjadi karena melalui kelembagaan ekonomi petani yang andal, usaha pertanian akan dikelola secara efisien dan profesional dengan skala dan kapasitas usaha yang lebih luas. tujuan, sasaran dan manfaat tujuan disusunya strategi pengembangan dan transformasi kelembagaan petani menjadi kelembagaan ekonomi petani yaitu : mendorong terbentuknya kelembagaan ekonomi petani dengan skala dan kapasitas usaha yang lebih luas, efektif dan berbasis bisnis profesional. membangun jiwa kewirausahaan petani dan kelompok tani. meningkatkan pendapatan dan kesejahtraan petani dan keluarganya. meningkatkan kinerja penyuluh pertanian dalam melakukan pengawalan dan pendampingan kelompok tani. dengan sasaran yang dituju adalah ; petani dan kelompok tani / gapoktan, penyuluh pertanian serta kelembagaan yang menangani penyuluhan dan stake holder lainnya. sedangkan manfaat yang diharapkan dari kegiatan ini yaitu : menjadi arah kebijakan dan strtegi pembinaan terhadap kelompok tani / gapoktan sesuai kondisi saat ini. diprolehnya materi pembinaan untuk mengembangkan kelompok tani / gapoktan menjadi kelembagaan ekonomi petani yang andal dan berdaya saing. strategi dan arah kebijakan arah kebijakan pengembangan dan transformasi kelembagaan petani menjadi kelembagaan ekonomi petani dapat diasumsikan sebagai suatu program yang merupakan rancangan atau target sasaran yang akan dicapai dalam kurun waktu 5 tahun sebagaimana periode renstra opd. dalam pelaksanaannya dibagi menjadi dua kelompok kegiatan yaitu; pengembangan kelembagaan petani dan transformasi kelembagaan ekonomi petani. pengembangan kelembagaan petani revitalisasi dan peningkatan kelas kemampuan kelompok tani. kegiatan ini merupakan kegiatan rutin penyuluh pertanian namun harus ada target peningkatan kelas kelompok tani per tahun sehingga dalam kurun waktu 5 tahun semua kelompok tani yang ada disuatu wkpp (wilayah kerja penyuluh pertanian) terjadi peningkatan kelas kelompoknya. pembentukan kelompok tani andalan di masing-masing wkpp. dalam pelaksanaannya dapat ditargetkan terbentuk 1 kelompok tani andalan per tahun pada setiap wkpp yang menjadi sentra pembinaan penyuluh pertanian setempat tanpa meninggalkan pembianan terhadap kelompok tani lainnya. pengembangan produk unggulan di masing-masing gapoktan. pada kegiatan ini dapat diarahkan misalnya 3 – 5 kelompok tani dalam 1 gapoktan per wkpp per tahun yang memproduksi 2 - 3 produk unggulan per kelompok tani yang memiliki ciri khas sesuai karakteristik dan jenis usaha yang digeluti oleh kelompok tani tersebut. transformasi kelembagaan ekonomi petani. penumbuhan kelembagaan ekonomi petani yang ber-badan hukum. kegiatan ini dapat ditargetkan misalnya 1 – 2 kep (kelembagaan ekonomi petani) per wkpp per tahun yang memiliki badan hukum dengan bekerja sama atau berkoordinasi dengan lembaga / instansi lain yang berkompeten di bidang tersebut. fasilitasi perijinan usaha dan atau legalisasi / labelisasi produk kep ke instansi terkait. target jumlah kep per tahun dan per wkpp dapat disesuaikan dengan target yang disasar pada kegiatan nomor a. 3 ; pengembangan kelembagaan petani / pengembangan produk unggulan diatas. pengembangan sentra komoditas unggulan daerah di masing-masing desa / wkpp. melalui kegiatan ini dapat dipilih 1 komoditas pertanian sesuai potensi desa / wkpp masing-masing yang ditentukan berdasarkan keunggulan dari komoditas tersebut baik dari sisi volume / kuantitas, kualitas maupun kontinuitas produksinya. demikian strategi pengembangan dan transformasi kelembagaan petani menjadi kelembagaan ekonomi petani disajikan sebagai salah satu acuan dalam pembinaan dan pendampigan di lapangan karena sebagaimana diketahui bahwa penyuluhan pertanian sekarang ini tidak hanya ditujukan kepada petani sebagai pelaku utama namun juga terhadap pelaku usaha yang nota benenya berada didalam kelembagaan ekonomi petani seperti kub, koperasi tani dan lain sebagainya. penulis : m. nasrah,sp, s.adm. sumber : - undang –undang nomor 25 tahun 2004 tentang sistim perencanaan pembangunan nasional permentan nomor 67 tahun 2016 tentang pembinaan kelembagaan petani.