Dalam upaya pengembangan pengolahan hasil pertanian, dengan karakteristik usaha yang berskala kecil dengan berbagai keterbatasannya,memerlukan kebijakan pengembangan yang memiliki keunggulan. Salah satu pendekatan terintegrasi yang dipandang sesuai, adalah pendekatan kelompok yang memiliki jaringan usaha yang terkait. Pendekatan pengembangan aktifitas usaha pengolahan secara berkelompok dalam kegiatan usaha yang sejenis, tentunya dapat meningkatkan kapasitas serta daya saing usaha, yangkemudian dapat dikembangkan beberapa usaha yang cakupannya berbedatetapi masih saling terkait menjadi bentuk klaster (inti dan plasma).Keunggulan pola klaster ini, mengacu pada argumentasi bahwa sulit bagi usaha berskala kecil secara individual untuk bersaing dengan usaha berskala besar dalam suatu aktifitas usaha yang sama (economic of scale). Pengembangan suatu usaha dengan pendekatan klaster, dimana kelompok usaha yang saling terakit dari berbagai jenis usaha dan beroperasi dalam wilayah yang saling berdekatan, terbukti memiliki kemampuan untuk tumbuh dan berkembang. Usaha pengolahan yang berbasis klaster dibeberapa negara, menunjukkan kemampuannya secara berkesinambungan untuk mampu menembus pasar ekspor, menghasilkan nilai tambah yangmemadai, mampu menyerap tenaga kerja dan sangat responsif terhadap pemanfaatan inovasi teknologi. Dengan demikian, pengembangan agroindustri perdesaan, dengan karakter dan kondisi yang ada, pola pengembangan klaster (inti plasma) merupakan pilihan yang tepat, karena pelaku usaha pengolahan dapat meningkatkan aksesibilitasnya terhadap sumberdaya produktif, meningkatkan kapasitas produksi, meningkatkan akses pasar dan efisiensi usaha sebagai dampak dari aktifitas usaha yang saling bersinergi. Secara teknis usaha agroindustri terpadu adalah unit usaha yang telah memperhatikan dan mengembangkan aspek-aspek penyiapan bahan bakuyang bermutu, menerapkan prinsip-prinsip GAP, GHP, danGood Manufacturing Practices(GMP), menerapkan sistem jaminan keamanan danmutu hasil pertanian khususnya pangan, serta telah memanfaatkan dan mengelola limbah dengan baik (zero waste). Usaha Agroindustri tersebut merupakan industri pengolahan hasil pertanian skala kecil-menengah dan skala rumah tangga yang pada umumnya berada dan dimiliki warga diperdesaan yang bergerak dalam usaha pengolahan makanan minuman,biofarmaka, bioenergy, dan pengolahan hasil samping. Agroindustri terpadu ini dikembangkan dengan tujuan: (a) Meningkatkan nilai tambah hasil panendi pedesaan, baik untuk konsumsi langsung, maupun untuk bahan bakuagroindustri lanjutan; (b) Memberikan jaminan mutu dan harga sehinggatercapai efisiensi agribisnis; (c) Mengembangkan diversifikasi produk sebagaiupaya penanggulangan kelebihan produksi atau kelangkaan permintaan padaperiode tertentu; (d) Sebagai wahana pengenalan, penguasaan, pemanfaatanteknologi tepat guna dan sekaligus sebagai wahana peran serta masyarakat pedesaan dalam sistem agribisnis, dan (e) menjaga kelestarian lingkungan. Kebijakan pengembangan pengolahan hasil pertanian yangdilaksanakan adalah:(1). Peningkatan nilai tambah melalui agroindustri pedesaan Untuk meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk olahan yangdihasilkan maka dilakukan pengembangan agroindustri perdesaan berbasis komoditas ungulan setempat. Agroindustri pedesaan pada hakikatnya adalah membangun ekonomi kerakyatan di tingkat desa untukmeningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani melalui peningkatan nilai tambah dan daya saing produk olahan yang dihasilkan.Pengembangan agroindustri pedesaan akan menumbuhkan dan mengembangkan usaha yang menyerap, melibatkan masyarakat pedesaan yang diupayakan untuk melaksanakan usaha pengolahan dengan menggunakan kaidah pengolahan hasil pertanian yang baik danbenar.Karakteristik komoditas yang dikembangkan yaitu komoditas yang lakudijual dan memiliki nilai ekonomi serta nilai tambah, cocok diusahakan diwilayahnya baik dari aspek teknis, ekonomi, sosial dan kelestarian lingkungan.(2). Peningkatan inovasi dan diseminasi teknologi pengolahanInovasi dan diseminasi teknologi pengolahan mutlak harus dilakukan untuk meningkatkan nilai tambah, daya saing dan ekpor produk olahanhasil pertanian. Untuk itu maka perlu upaya-upaya:a. Intensifikasi kerjasama dan koordinasi dengan sumber-sumber inovasi teknologi seperti lembaga riset, perguruan tinggi dan bengkel-bengkel swasta pembuat alat mesin pengolahan dalam rangkapengembangan dan diseminasi teknologi tepat guna;b. Innisiasi dan advokasi sistem sertifikasi dan apresiasi (penghargaan)terhadap inovasi teknologi yang dilakukan oleh masyarakat;c. Reformasi model penerapan teknologi dan sarana pengolahan hasilpertanian sarana pengolahan yang ramah lingkungan dand. Apresiasi para pelaku usaha dengan penerapan teknologi tepatguna. (3). Peningakatan efisiensi usaha pengolahan hasil pertanian melaluioptimaslisasi dan mordeninsasi sarana pengolahanSalah satu kunci terpenting dalam rangka meningkatkan daya saingproduk olahan hasil pertanian adalah efisiensi dalam prosespengolahan. Tingkat efisiensi pengolahan dengan sendirinya akanberpengaruh terhadap harga dari setiap produk yang dihasilkan.Kebijakan dalam rangka meningkatkan efisiensi pengolahan hasilpertanian di antaranya adalah:a. Optimalisasi, revitalisasi dan modernisasi teknologi dan sarana/prasarana usaha pengolahan hasil pertanian;b. Mendorong berkembangnya bengkel alat mesin (alsin) pengolahanhasil pertanian;c. Mengembangkan sarana yang mendukung pengembangan produkolahan sesuai dengan potensi pasar;d. Menerapkan sistem jaminan mutu, termasuk penerapan GMPdalam setiap aspek pengolahan sebagai syarat ( pre-requisite) dalam penerapan sistem jaminan mutu;e. Mengembangkan kelembagaan pengelolaan sarana pengolahanyang dikelola secara profesional oleh kelompok tani di sentraproduksi, danf. Mengembangkan sistem dan proses pengolahan yang efisien yangberbasis pada pemanfaatan sarana yang efektif dan berbahan baku lokal. (4). Peningkatan kemampuan dan memberdayakan SDM pengolahan danpenguatan lembaga usaha pengolahan hasil di tingkat petani Salah satu permasalahan yang mendasar dalam memajukan usahapengolahan hasil pertanian di tanah air adalah masih lemahnyakemampuan sumber daya manusia, kelembagaan usaha, dan sumber permodalan. Hal tersebut disebabkan oleh pembinaan SDM pertanianselama ini lebih difokuskan kepada upaya peningkatan produksi(budidaya) pertanian. Sedangkan pembinaan sumberdaya manusiapertanian untuk pengolahan hasil pertanian masih kurang (termasuksumber permodalan). Hal ini menyebabkan produktivitas dan daya saingusaha agribisnis masih sangat lemah. Adapun beberapa kebijakanoperasional terkait dengan strategi tersebut adalah:a. Meningkatkan pengetahuan, pendampingan dalam upaya transfer teknologi (knowledgement ), di bidang pengolahan hasil pertaniandengan fokus komoditas yang diunggulkan;b. Mengembangkan kelembagaan usaha pelayanan pengolahan hasilpertanian yang langsung dikelola oleh petani/kelompok tani;c. Mengembangkan kerjasama usaha pengolahan hasil pertanian baikhorizontal maupun vertikal secara lebih terintegrasi denganberbagai ragam skala usaha;d. Memfasilitasi pelayanan dan informasi dalam kerjasama teknis dibidang usaha pengolahan hasil pertanian antar pelaku usahapengolahan hasil pertanian. (5). Peningkatan upaya pengelolaan lingkunganPada proses pengolahan seringkali limbahnya menimbulkan dampak lingkungan yang perlu dikelola secara baik. Dampak lingkungan yangditimbulkan dapat berupa polusi suara, udara, air dan limbah lainnya.Dalam kerangka pengelolaan lingkungan usaha pengolahan, maka kebijakan yang ditempuh mengupayakan peningktan penerapan GMP pada skala usaha kecil-mengengah dan IRT dan mengembangkan sistem pengelolaan lingkungan pada usaha pengolahan hasil pertanian. Acara ini dibuka oleh Walikota Sungai Penuh Bapak Prof. Asafri Jaya Bakri dihadiri juga oleh Kepala Dinas Perkebunan Provinsi Jambi Bapak Agusrizal, MM, Kepala Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura & Perkebunan Kota Sungai Penuh Bapak Bomberdin?, SP beserta kepala bidang Perkebunan Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura & Perkebunan Kota Sungai Penuh Bapak Madya Putra?, SP, MM serta dihadiri juga oleh perwakilan dari SCOPI Buk Eti Suryatin. Penulis : Neng Ayu, SP (Pegawai Honorer Bid. Perkebunan Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura & Perkebunan Kota Sungai Penuh) Editing : Robby Asti Pratama, SP (Admin SIMPP Kota Sungai Penuh)